Официальная часть 2-го Заседание казахстанско-корейского делового совета в Сеуле прошла в форме казахстанско-корейского бизнес-форума под председательством Алмасадама Саткалиева и Ким Шин-со-председателей ККДС. В Форуме приняли участие Асет Исекешев, Министр индустрии и новых технологий РК, Умирзак Шукеев, Председатель ФНБ «Самрук-Казына», Сабр Есимбеков, Президент ТПП РК,  Сук-ву Хонг, Министр экономики знаний Республики Корея, более 150 корейских и казахстанских предпринимателей- представителей таких компаний как “Kolon Corporation”, “Hyunday U&I”, “Korea National Oil Corporation”, “Samsung C&T Corporation”, Korea Electric Power Corporation”, “Lotte International Co., Ltd.”, Korea Eximbank, АО «Самрук-Казына», АО «Самрук-Энерго», АО «КЕГОК», АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат», ТОО ИПК  “ZHERSU” и др.  С приветственным словом к участникам Форума обратился Министр экономики знаний Республики Корея г-н Сук-ву Хонг. За 20 лет, прошедших после установления дипломатических отношений между Казахстаном и Южной Кореей товарооборот вырос в 100 раз- с 11 млн. долл.США в 1992 году до 1 млрд.100 млн. долл.США в 2011 г. (согласно корейской статистике). Прямые инвестиции Республики Корея в Казахстан превысили 3 млрд.долл.США. Корея готова поделиться с Казахстаном опытом продвижения внешней торговли. Южная Корея заключила договоры о свободной торговле со странами ЕС и США и в прошлом году ее товарооборот достиг уровня в 1 триллион долл.США. Сегодняшний Форум позволит обсудить достижения и наметить планы на будущее. Министр индустрии и новых технологий РК Асет Исекешев отметил, что, благодаря договоренностям президентов Казахстана и Южной Кореи, за последние 3 года произошел огромный прорыв в отношениях между двумя странами. В Казахстане с участием корейских компаний уже реализовано 7 проектов, в стадии реализации находятся еще 12 проектов- всего на сумму 7,2 миллиардов долларов США. Два из этих проектов – строительство Балхашской ТЭС и газохимического комплекса в Атырауской области- являются ключевыми проектами, включенными в карту индустриализации в рамках программы Форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР) Казахстана. Среди перспективных проектов Министр упомянул проекты по сборке автомобилей марки SsangYong и KIA, грузовиков марки Hyundai и автобусов этой же марки в Алматы. В рамках визита Президента Республики Корея в Астану был создан казахстанско-корейский центр технологического сотрудничества- платформы для организации взаимодействия между казахстанскими и корейскими компаниями в сфере трансферта технологий. Создан сайт, на котором на корейском языке размещена информация о проектах по организации производств для 400 видов продукции на сумму 40 миллиардов долл.США в сфере машиностроения для горнодобывающей, металлургической, химической, нефтехимической, энергетической отраслей экономики, сельского хозяйства, туризма, здравоохранения. Для корейских инвесторов могут быть интересны проекты в сфере модернизации ЖКХ, развития современных логистических центров и др. В Казахстане принят Закон о специальных экономических зонах (СЭЗ), действуют девять СЭЗ, в которых созданы все необходимые условия для иностранного инвестора. Казахстан готов предоставить иностранному инвестору месторождения полезных ископаемых в обмен на инвестиции в форме инноваций и высоких технологий для их переработки.

Выступивший на Форуме Председатель АО ФНБ «Самрук-Казына» Умирзак Шукеев познакомил участников с деятельностью Фонда, который является основным оператором программы ФИИР в Казахстане. При его участии реализуется 24 крупных проекта на сумму 15,3 миллиардов долларов США. В составе «Самрук-Казына» находится более 500 компаний, вклад которых в ВВП страны составляет свыше 40%. Южная Корея является одним из самых активных партнеров «Самрук-Казына». Из наиболее значительных совместных проектов следует назвать БалхашскуюТЭС и Атырауский газохимический комплекс. Председатель Фонда заверил корейских предпринимателей во всесторонней поддержке их инвестиционной деятельности в Казахстане. «Мы открыты к взаимовыгодному диалогу и готовы и дальше поддерживать деятельность Делового совета».  В завершении официальной части Форума выступили со-председатели ККДС- Алмасадам Саткалиев и Ким Шин. Они сообщили о структуре Делового совета, планах работы, перспективных направлениях сотрудничества.

Затем прошла церемония подписания соглашений между казахстанскими и корейскими компаниями. (список соглашений см. ниже).

После перерыва состоялись презентации казахстанских и корейских представителей, посвященные инвестиционному климату Казахстана, реализации инвестиционных проектов, сотрудничеству между Казахстаном и Кореей в энергетическом, транспортном и финансовом секторах. В заключении бизнес-форума со-председатели ККДС Алмасадам Саткалиев и Ким Шин подвели итоги очередного заседания ДС, с удовлетворением отметив его возросшую роль в развитии казахстанско-корейского инвестиционного сотрудничества. Было предложено, что следующее заседание ДС пройдет в первой половине 2013 года в Казахстане. Для более эффективной его подготовки решено провести в этом году заседание Правления ККДС.

Во второй половине дня прошли переговоры между казахстанскими и корейскими участниками в формате “B2B”.

ПЕРЕЧЕНЬ

проектов экономических документов для подписания

в ходе Корейско-Казахстанского бизнес форума –

Делового Совета 27 марта 2012 г.

в рамках визита Главы государства Н.А.Назарбаева

в Южную Корею

16 марта 2012 года в городе Ново-Томысль (Польша) прошла Международная конференция из цикла «Арбитраж и медиация в теории и на практике» под названием «Унификационные тенденции в области ADR и своеобразие национальных правовых систем».

Организаторами данного мероприятия выступили Арбитражный суд при Новотомыской Торгово-промышленной палате и Польская ассоциация арбитража и медиации. Участие в конференции приняли представители из стран Польши, Германии, Бельгии, Литвы, Украины, Российской Федерации, Китая и Казахстана.

В ходе конференции были обсуждены актуальные темы, регулирующие деятельность арбитража и медиации: Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ после изменений от 2010 года, Специфика и особенности арбитражного судопроизводства в Германии, Польше, Украине, Китае, Казахстане, Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений в Литве и другие.

Международный арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Республики Казахстан представил Председатель Третейского суда при ТПП РК, MCIArb (член Королевского института арбитров – Великобритания) Жакенов Валерий Алимханович, которым была освещена тема Арбитража в Казахстане как альтернативы разрешения споров: современный статус и перспективы развития.

Участники конференции обменялись международным опытом арбитражного разбирательства и новостями в области законодательства, регулирующего деятельность арбитража и медиации в странах Европы и Азии.

Президентом Торгово-промышленной палаты Казахстана избран Сабр Есимбеков

Решением съезда Торгово-промышленной палаты (ТПП) Республики Казахстан ее президентом избран Сабр Сайлаубекович Есимбеков.

Сабр Есимбеков родился в 1964 году в Алматы. Выпускник МГИМО МИД СССР (1990), института востоковедения Академии Наук СССР (1993) и аспирантуры Иокогамского института Госуниверситета Японии (1996), магистр в области международного экономического права. До 2000 года работал в Посольстве Казахстана в Японии.

В последующем в течение шести лет был на руководящих постах в национальной компании «КазМунайГаз» и ее дочернем предприятии «КазТрансОйл». С 2006- го по 2012 год работал в Фонде национального благосостояния «Самрук-Казына». Последняя до избрания президентом ТПП должность – Управляющий директор АО «ФНБ «Самрук-Казына» (октябрь 2011-январь 2012).

Аблай Мырзахметов сохранил за собой пост председателя президиума Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан.

Торгово-промышленная палата Республики Казахстан совместно с  НЭПК «Союз «Атамекен» провели круглый стол по вопросам налогообложения на тему: «Бизнес и власть. Налоговые вопросы в  условиях таможенного союза»

Сегодня в выставочном центре «Көрме», Торгово-промышленная палата  Республики Казахстан совместно с НЭПК «Союз «Атамекен» провели круглый  с представителями Налогового комитета Министерства финансов Республики  Казахстан  на тему: “Бизнес и власть. Налоговые вопросы в условиях таможенного союза”.

Цель круглого стола – встреча  предпринимателей c  представителями  Налогового комитета Министерства финансов РК и  обсуждение в прямом диалоге актуальных вопросов по  налогообложению, налоговой системе и защите законных интересов  предпринимателей.

В течение четырех часов бизнесмены и представители Налогового комитета  обсуждали злободневные темы, касающиеся налогообложения в рамках ТС, такие как: возможности предоставления заявления о ввозе товаров и  уплате косвенных налогов налогоплательщиком-экспортером в
электронном виде, подтверждения экспорта товаров в государства,  не являющиеся участниками Таможенного  союза, корректировки размера облагаемого импорта в рамках Таможенного союза, упрощение процедуры  НДС получателям и возврат отправителям,  налоговые льготы в рамках ТС, введение  электронных счетов фактур,  увеличение срока оплаты НДС до 3 месяцев (90 дней), налоговые льготы в рамках Таможенного союза (такие как отсрочка платежа), увеличение или уменьшение налогов на экспорт и импорт животноводческой продукции и т.д. Всего было рассмотрено более 10 наиболее актуальных вопросов.

На мероприятии налоговые структуры были представлены следующими участниками:

Со стороны ТПП РК и НЭПК «Атамекен» на данном круглом столе участвовали:

Вице - президент ТПП РК Аханова С.М.

Заместитель Председателя Правления НЭПК «Атамекен»

Мамбеталин А.Е.

Пресс - секретарь Пономарев С.М. (модератор)

 Со стороны НК МФ РК приняли участие:

Тенгебаев Ардак Мырзабаевич – Заместитель Председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан

Булгынов Мурат Токтарканович - начальник Управления косвенных налогов НК МФ РК

Рахимгалиев Нурлан Умергалиевич - начальник Управления администрирования НДС НК МФ РК

Жанбулатова Женыс Сайлаубековна - главный эксперт Управления непроизводственных платежей НК МФ РК

Овсянникова Марина Сергеевна - главный эксперт Управления разъяснения и совершенствования налогового законодательства НК  МФ РК..

«Ежедневно в ТПП РК и НЭПК «Союз «Атамекен» обращаются  казахстанские предприниматели и бизнесмены из России и Белоруссии с просьбой  дать консультацию  по вопросам налогообложения в рамках Таможенного Союза. Поэтому мы решили организовать открытый диалог между бизнесменами  и представителями Налогового комитета.  Бизнес  - процессы в рамках ТС  должны протекать динамично и открыто, нужно стремиться к ведению цивилизованного бизнеса, когда предприниматели могут руководствоваться четкими и понятными законами и правилами, а не  искать обходные пути и серые схемы. А мы в свою очередь, как общественные организации,  должны помогать бизнесу и власти  находить  наиболее эффективные инструменты  для повышения качества ведения бизнеса и создания благоприятных условий для этого. Я уверен, что в ходе  сегодняшней встречи наши предприниматели получат необходимую квалифицированную помощь «из первых рук», а в свою очередь представители налоговых органов более напрямую ознакомятся с  актуальными проблемами бизнеса», - заявил   в приветственной речи Салтанат Аханова.

Ровно год назад ТПП РК проводила аналогичный круглый стол в Алматы, всего в течение 2011 года Торгово-промышленная палата Республики Казахстан  провела более 5  подобных встреч между бизнесменами  и представителями  государственных органов, таких как: Генеральная  прокуратура, Финансовая полиция, таможенная служба,  Санитарно-эпидемиологическая служба.

Список Вопросов-Ответов прилагается.

     Нынешняя система СПТ чрезмерно забюрократизирована, требует огромных финансовых и временных затрат, но при этом фактически бессмысленна. Сложившаяся ситуация прямо противоречит усилиям по расширению казахстанского экспорта, поручениям главы государства по поддержке отечественного производства", - заявил Перуашев А.

В "Ак жоле" напомнили, что СПТ выдается на основании акта экспертизы, для получения которого необходимо представить копии всех договоров и контрактов, спецификаций к ним, сертификатов на сырье и упаковку, грузовых таможенных деклараций, железнодорожных накладных и счетов-фактур, платежных поручений по каждому компоненту экспортного товара. Полученный акт предъявляется для оформления СПТ с обязательным приложением повторного комплекта тех же документов, представленных ранее при проведении экспертизы.

"Данный пакет необходимо оформлять на каждую партию товара и его стоимость составляет 30 - 80 тыс. тенге. Таким образом, для получения одного СПТ подчас необходимо собрать 350 - 400 листов документации", - уточнили в пресс-службе.

КОММЕНТАРИИ ТПП РК НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПАРТИИ «АК ЖОЛ»

Процесс упрощения выдачи сертификата о происхождении товара начался с октября 2009 года, одновременно с передачей функции в ТПП РК. Законом РК «О торгово-промышленных палатах» исключено оформление акта экспертизы на товары полностью произведенные в Казахстане, тем самым 60 % сертификатов выдается без акта экспертизы и за счет этой меры экспортеры ежегодно экономят 900 млн.тенге, о чем выразили благодарность более 300 предпринимателей в своих обращениях в адрес МИНТ РК.

Тем не менее, процесс упрощения процедур выдачи сертификатов продолжается. ТПП РК совместно с КТРМ МИНТ РК в 2011 году провели ряд мероприятий по внесению изменений и дополнений  в Правила, утвержденные постановлением Правительства от 22.10.2009 г. № 1647. Данными изменениями касаются многократных поставок в рамках одного долгосрочного контракта. С учетом этих изменений с января 2012 года резко сокращается пакет предоставляемых документов и исключается проведение экспертизы на один и тот же товар. Такая мера даст возможность еще 20-25% сертификатов выдавать без акта экспертизы. Экспортеру достаточно будет получить один акт экспертизы на год при первой отгрузке партии товара.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ  ПАРТИИ «АК ЖОЛ»

При этом в "Ак жоле" отметили, что сертификат оформляется на каждую партию товара даже в рамках исполнения одного и того же контракта. Например, если партия отправляется покупателю в нескольких транспортных средствах (вагонах или автофурах), то СПТ потребуется на каждое из них. Тогда объем необходимой для сертификации документации составляет уже тысячи листов.

В партии подчеркивают, что все эти трудовые и финансовые затраты ложатся на плечи товаропроизводителей и являются серьезным бюрократическим барьером, реально снижающим экспортные возможности казахстанских компаний..

КОММЕНТАРИИ ТПП РК НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПАРТИИ «АК ЖОЛ»

Правила СНГ и Регламент ЕС предъявляют обязательные требования выдачи сертификата о происхождении товара на каждую одновременно отправляемую партию товара.

В соответствии со ст. 67 (S) Регламента ЕС № 1063/2010 под «партией товара» понимаются товары, которые:

-             одновременно отправляются одним экспортером одному грузополучателю; или

- оформляются одним транспортным документом, свидетельствующим об их отправке экспортером грузополучателю (либо, в отсутствие такого документа,  одним инвойсом).

            Кроме того, Правилами определения страны происхождения товара по СНГ, утвержденные постановлением Правительства РК от 30 декабря 2010 года № 1478, предусмотрено понятие «партия товара» как товары, которые поставляются одновременно по одному или нескольким товаротранспортным документам в адрес одного грузополучателя от одного грузоотправителя, а также товары, пересылаемые по одной почтовой накладной либо перемещаемые в качестве багажа одним лицом, пересекающим границу.

            Дополнительно ко всему, оригинал сертификата происхождения товара представляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления.

 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ  ПАРТИИ «АК ЖОЛ»

"Самое парадоксальное, что сертификаты происхождения товара во всем мире являются не обязательным, а добровольным документом. И только в постсоветских странах повальная сертификация экспортируемых товаров стала обязательным требованием, контролирующим органов", - заявил А. Перуашев.

КОММЕНТАРИИ ТПП РК НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПАРТИИ «АК ЖОЛ»

Выдается сертификат о происхождении товара на добровольной основе на основании предоставления заявки экспортером, в соответствии с требованиями,  установленными генеральной системой преференций и соглашениями о свободной торговле между странами СНГ.  

Данный сертификат необходим экспортеру для освобождения от уплаты таможенных пошлин в стране ввоза, что позволяет нашему экспортеру более выгодно устанавливать контрактную стоимость на продукцию и тем самым повышать конкурентоспособность экспортируемого товара.

Кодексом РК «О таможенном деле в Республике Казахстан» установлено что, таможенные органы вправе требовать представление документов, подтверждающих страну происхождения товаров (декларация происхождения товара или сертификат о происхождении товара).

При вывозе товаров с территории РК сертификат о происхождении товара выдается в случае, если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товаров или если наличие указанного сертификата предусмотрено международными договорами для предоставления тарифных преференций по беспошлинному или льготному ввозу товара.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ  ПАРТИИ «АК ЖОЛ»

Партия "Ак жол" считает, что наиболее эффективным является переход к европейской модели сертификации, при которой проводится сертификация не товара, а предприятий (товаропроизводителей) на их способность к производству данного вида продукции. В дальнейшем предприятие лишь декларирует, что несет ответственность за производство данной партии товара.

"Внедрение данных подходов значительно снизит финансовые и трудовые затраты, освободит отечественных производителей от неоправданного бюрократического давления при экспорте продукции", - считают в партии. 

КОММЕНТАРИИ ТПП РК НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПАРТИИ «АК ЖОЛ»

Казахстан глубоко интегрирован  в систему межгосударственных соглашений  регулируемых и  регламентируемых   нормами и требованиями  в сфере  предоставления взаимных преференций, в том числе при беспошлинном ввозе товаров. Взаимные соглашения более чем с 90 странами мира, позволяют предоставлять таможенные преференции казахстанским экспортерам по предъявлению сертификата о происхождении товара.

Установлены международные формы сертификатов:

- для стран СНГ форма «СТ-1»,

- для стран ЕС  форма «А» и

-для третьих стан форма «Оригинал»

которые, выдаются в строгом соответствии с требованиями, установленными Правилами определения страны происхождения товаров  в СНГ, принятых в Ялте, 20 ноября 2009 г. и Регламентом ЕС № 2454/93 с изменениями от 18 ноября 2010 № 1063/2010.

Предлагаемый  Партией «Ак жол»  переход к европейской модели сертификации, при которой проводится сертификация не товара, а предприятий (товаропроизводителей) на их способность к производству данного вида продукции,    не имеет  ничего общего с генеральной системой преференций и соглашениями о свободной торговле между странами.  

Декларация может служить лишь дополнением  к Сертификату о происхождении товара, так как он  является унифицированным, международным, официальным документом, подтверждающим страну происхождения товара для применения преференциального режима по беспошлинному или льготному ввозу товара. Выдается в реализацию межгосударственных соглашений, участником которых является Казахстан в соответствии с установленными требованиями международных правил.